Антон Мороз выступил в Госдуме по вопросу рационального использования ресурсов на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства
15 октября 2025 года под председательством члена Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Куратора Секции Сергея Бидонько состоялось заседание Секции «Техническое регулирование, стандартизация. Экспертиза, строительный контроль, государственный надзор. Строительная промышленность» Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
На повестке мероприятия стоял вопрос рационального (разумного) использования ресурсов на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства, а также вопрос гарантий качества создания строительной продукции – экспертного сопровождения, строительного контроля, авторского надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
В заседании принял очное участие вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз.
В своем выступлении он напомнил, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.08.2024 № 2330-р с 01.01.2025 отдельные виды строительной продукции (цементы общестроительные, плиты древесно-стружечные, кирпич силикатный и шлаковый) обязательно должны производиться с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе. Отдельное внимание спикер обратил на работу Минстроя России по актуализации отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и ЖКХ на 2022-2030 годы», которая ведется с целью выполнения поручения Президента РФ о создании условий для повышения эффективности использования сырья, увеличения глубины его переработки и вовлечения в оборот вторичных ресурсов в сфере строительства и производства строительных материалов.
«Вообще практически любой строительный материал может быть переработан и использован снова, что помогает сократить потребление природных ресурсов и уменьшить объем отходов. Но, к сожалению, в нашей стране наблюдается низкая культура обращения с отходами, недоверие к материалам, произведенным с использованием вторичных ресурсов пока не придают новой мере популярности среди потребителей», - констатировал Мороз.
Сейчас, рассказал он, по использованию вторичных материалов в строительстве лидируют Москва и Московская область.
«В Москве в рамках программы реновации уже давно применяются технологии «умного сноса» зданий, который подразумевает максимально возможное использование или переработку материалов после сноса», — привел пример выступающий.
По экспертным оценкам, заявил Мороз, в России образуется около 100 млн тонн строительных отходов в год, а перерабатывается менее четверти отходов.
«Поскольку вторсырье делает проекты более выгодными и экологичными, необходимы стимулы для масштабного применения вторсырья: разработка программ оценки и поддержки внедрения «зеленых» материалов, стимулирование инвестиций в мощности для производства и применения вторсырья», - считает Антон Мороз. Он добавил, что НОСТРОЙ уже подготовил такие предложения и готов предоставить их в письменном виде.
Выступающий отметил, что спрос на экологически чистые продукты с каждым годом растет и строительство не является исключением.
«Кроме того, международные стандарты и требования также подталкивают российские компании к внедрению новых подходов. Через несколько лет использование материалов из вторсырья должно стать нормой в нашей стране», - полагает эксперт.
Также Антон Мороз сообщил участникам, что за НОСТРОЙ в соответствии с приказом Росстандарта от 17.03.2022 № 669 закреплено ведение секретариата и организация деятельности ПК 3 «Строительство. Основные положения нормирования» ТК 465 «Строительство», при активном участии которого в прошлом году были утверждены СП 539.1325800.2024 «Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства. Общие положения» и СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».
Сейчас, пояснил он, идет публичное обсуждение изменений к СП по строительному контролю, касающееся установления единообразного подхода к оформлению исполнительной документации, унификации состава и перечня исполнительной документации, в том числе в xml-формате, а также ведется работа по внесению изменений в СП 246.1325800.2023 «Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства», которые тоже направлены на оптимизацию работы с исполнительной документацией.
«Но нормативной технической работой мы не ограничиваемся, а стараемся на практике реализовать применение документов по стандартизации. В прошлом году при поддержке Минстроя России НОСТРОЙ провел конференцию в городе Сочи для профессионального сообщества по вопросам осуществления строительного контроля. Обсуждались вопросы актуального законодательства, технического нормирования и ценообразования в области строительного контроля, рассматривалась судебная практика в строительных организациях, а также были представлены цифровые продукты для проведения строительного контроля», — поделился Антон Мороз.
Он сообщил, что в 2026 году конференция пройдет во 2-й раз в расширенном формате под лозунгом «Партнерство в строительстве: контроль, заказчик и подрядчик» и будет затрагивать в том числе вопросы деятельности технического заказчика и его взаимодействия с другими участниками строительства». От лица НОСТРОЙ Антон Мороз пригласил всех присутствующих присоединиться к данной конференции 12-13 февраля в городе Сочи.
От Минстроя России выступил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко. Он отметил, что Минстрой поддерживает все инициативы профессионального сообщества, направленные на совершенствование этапов жизненного цикла объекта капитального строительства, а также сообщил о том, что ведомство подготовило и планирует уже в весеннюю сессию 2026 года направить в Госдуму законопроект по технико-экономическому обоснованию (ТЭО), который определяет целесообразность и экономическую эффективность реализации проекта.
В дискуссии по вопросам повестки также приняли участие доцент кафедры правоведения в Северо-Западном институте управления – филиал РАНХиГС (ВКС) Виктор Майборода, руководитель группы в подразделении «Зеленое строительство» ПАО «ДОМ.РФ» (ВКС) Артем Селезнев, заместитель председателя общественного совета ФАС России, председатель рабочей группы по биржевой торговле НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Валерий Бодренков, председатель Комитета по техническому регулированию и экспертизе ОМОР «РСС», генеральный директор АО «Мосстройсертификация» Светлана Моисеева, руководитель направления по техническому регулированиюГК «Технониколь», заместитель председателя Общественного совета при Росстандарте, эксперт Комиссии по вопросам индустрии строительных материалов, технологий и промышленного строительства Общественного совета при Минстрое России (ВКС) Сергей Колдашев, руководитель направления по взаимодействие с органами государственной власти в строительстве Ассоциации развития стального строительства (АРСС) Данил Стульников, заместитель генерального директора ООО «Мосэксперт», эксперт Комиссии при Общественном совете Минстроя России» Сергей Артемов и др.