«Электронный инспектор» для безопасности

Наибольшее количество несчастных случаев на производстве Роструд фиксирует именно в строительной отрасли. По данным НОСТРОЙ, в I квартале 2018-го в России произошло более 180 ЧП с причинением вреда здоровью на объектах строительства, в большинстве случаев (более 70%) был нанесён тяжёлый вред здоровью, 30% оказались со смертельным исходом. 

Регионами-лидерами по количеству несчастных случаев в строительстве в первом квартале этого года стали Москва, Республики Татарстан и Башкортостан, а также Свердловская область. На Северо-Западе за этот период произошло 37 несчастных случаев (в Петербурге – 15), из них 16 – со смертельным исходом. 
Самые частые причины травмирования на стройплощадках – падение с высоты, удары падающими предметами, ушибы при столкновении с движущимися машинами и оборудованием, в том числе в результате взрыва.
Однако эксперты отмечают положительную динамику сокращения несчастных случаев.

По словам председателя Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка, координатора НОСТРОЙ по СЗФО Никиты Загускина, картина улучшилась, например, по сравнению с 2015 годом. Также он отмечает повышение ответственности строительных организаций за соблюдение требований охраны труда после проверок со стороны СРО.
Надо отметить, что современное законодательство не предусматривает единого отраслевого механизма контроля за сотребований по охране труда.
При этом одной из целей СРО в соответствии с Градкодексом РФ является предупреждение причинения вреда жизни и здоровью физических лиц из-за недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами Ассоциации СРО «Балтийский строительный комплекс».
Именно поэтому НОСТРОЙ активно разрабатывает и внедряет многоуровневую систему контроля за соблюдением требований охраны труда и обеспечения безопасности на объектах строительства с участием СРО.

Директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов объясняет суть проводимой работы:

«Наша цель – сформировать единый отраслевой подход к созданию и функционированию СУОТ (системы управления охраной труда. – «НП») в строительных организациях с учетом международного опыта и специфики деятельности компаний независимо от территориального признака».

Работа проводится по нескольким направлениям. В помощь членам СРО разработан типовой стандарт, устанавливающий требования к внедрению и функционированию СУОТ в строительных компаниях. По итогам публичных обсуждений в стандарт были внесены замечания и предложения представителей отрасли. Документ содержит предложения по управлению профессиональными рисками и профилактической работе в строительной организации. Структура стандарта основана на требованиях к СУОТ и содержит описание всех обязательных мероприятий и документов по охране труда, которые необходимы каждой строительной организации по законодательству. Стандарт имеет разделы, посвящённые деятельности СРО в части контроля за исполнением строительными организациями указанных требований.
Кроме того, создан механизм дистанционного анализа нарушений в области охраны труда у членов СРО с применением информационного ресурса – «электронного инспектора охраны труда» (ЭИОТ). При его разработке учитывались чек-листы, применяемые Государственными инспекциями труда при контроле строительных организаций.
«Сейчас «электронный инспектор» проходит тестовую проверку в СРО Ленинградской области, – отмечает  Никита Загускин. – Ресурс позволяет строительным организациям осуществить предварительную проверку своей СУОТ и в дальнейшем успешно проходить проверки Госинспекции труда. К примеру, строительная компания, отработав через ЭИОТ самопроверку, максимально устраняет существующие нарушения. СРО проводит проверку и получает акт о соответствии требованиям по охране труда. Этот акт СРО предоставляет в инспекцию труда в ходе внеплановых и плановых проверок, что способствует упрощению проверки и повышает степень доверия контролирующего органа к строительной компании». 

Директор Ассоциации «Строительный комплекс Ленинградской области» Владимир Чмырёв поддерживает инициативу НОСТРОЙ.  «Участие СРО в мониторинге исполнения членами СРО требований охраны труда является одной из приоритетных задач. Поэтому очень важно обеспечивать анализ документов по охране труда в строительных организациях, проводить регулярный аудит стройплощадок для своевременного выявления нарушений и предотвращения несчастных случаев», – подчёркивает он.

С этой целью СРО проводит мониторинг и фотофиксацию таких нарушений, как отсутствие ограждений в местах перепада высот, допуск на стройку посторонних лиц, отсутствие у работников необходимых средств индивидуальной защиты. 
По мнению Владимира Чмырёва, ЭИОТ позволяет строителям не только наладить взаимодействие с СРО для защиты своих интересов при прохождении проверок 
Госинспекции труда, но и сократить затраты на охрану труда. Бесплатный аудит соблюдения требований по охране труда даст возможность компаниям обойтись своими силами, без привлечения специализированных организаций. Большим подспорьем служат и консультации специалистов СРО по охране труда в целях устранения недостатков до плановых проверок Госинспекции труда.
Участники строительного рынка сходятся в одном: для формирования культуры безопасности у работников и руководителей компаний, а также минимизации рисков несчастных случаев на стройплощадках необходимо наладить взаимодействие и обратную связь СРО и их членов.

Источник: http://nsp.ru/analytics/336-elektronnyi-inspektor-dlya-bezopasnosti

PDF-версия